נולד בנס ציונה ב-1944. קצין מצטיין בחיל השריון. במלחמת ששת הימים זכה בעיטור המופת ובמלחמת יום הכיפורים קיבל את עיטור הגבורה. תא"ל במילואים, בוגר פו"ם והמכללה לביטחון לאומי. למד באוניברסיטת תל אביב לתואר ראשון (היסטוריה כללית) ובאוניברסיטת חיפה לתואר שני (מדעי המדינה). לאחר שחרורו מצה"ל ב-1990 מונה ליושב ראש רשת "עמל". ב-1992 נבחר לכנסת מטעם מפלגת העבודה ועמד בראש השדולה למען הגולן בכנסת. ב-1993 נבחר להנהלת עיריית תל אביב-יפו כממלא מקום ראש העיר וכראש מִנהל החינוך בעירייה. ב-1996 נבחר שוב לכנסת כראש רשימת "הדרך השלישית" והצטרף לממשלה בראשות בנימין נתניהו כשר לביטחון הפנים. פרסם שלושה ספרים ביוגרפיות: 'עֹֹז 77' (1975), 'דרך לוחם' (1989) ו'בכוח האמת' (2002).